年,疫情让全国人民长时间居家隔离。网友们纷纷猜测,几个月的宅家,年一定有很多小宝宝出生。
根据年初的公安部户政管理研究中心数据,年出生并且到公安机关进行户籍登记的新生儿仅为.5万人;
比年还少了.5万人。
继培训机构之后,靴子又落到了学区房头上。
教育、医疗、住房,影响人民生娃意愿的三座大山,已经开挖了两座。
人口是立国之本,在严峻的人口形势面前,一切不利于生娃的行业都敲起了丧钟。
马克吐温说:历史不会重复自己,但会押着相似的韵脚。
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年,打了三年的 终于签字停战。韩军面对英勇的中国人民 ,伤亡率高达92%。据年韩国的编写《韩国战争史》统计,总伤亡超过万人。
要知道,彼时,韩国的总人口还不足万人,超过十分之一的男子在战争中化为炮灰。
战争之后,韩国的国民年均收入是:
67美元。
儒家传统厚重的东亚,普遍重视教育,战后亟需重建的韩国更是如此。
国家重建需要人,尤其是受过教育的人。再穷不能穷教育。
战后次年,韩国就推出了 个义务教育计划,小学全免费。穷得叮当响的韩国政府在教育预算上不惜代价,从年的4.2%一直飙升至14.9%,到年,全国范围内基本实现了小学义务教育,达到了当时的世界先进水平。
进入三星、现代这些大财阀公司,是二战后的韩国年轻人的梦想,算是当时的金饭碗,面子里子都有。越来越多的人意识到,知识真的改变命运。
上不了好的小学,就上不了初中,更别提高中和大学,以及体面的大公司工作。
初考和中考的压力越来越大,今年考不上好初中,那就复读,明年再来。
于是各种复读班和补习班,登上了韩国的历史舞台。
一种奇特的现象发生了:
学校上学不用花钱,但教育费用却居高不下。
首尔的大峙洞一条街上,集合了数百家私立补习班。
当补习变成一种风气,没有家庭敢放任别的孩子上补习班而自己的孩子被抛离。
残酷的内卷之下,43.1%的初高中生表示学习压力大,其中4.7%的孩子因此进行过 。
(纪录片《学习的背叛》截图)
家长们同样焦虑,并且开销巨大。韩国家庭平均将家庭年收入的近20%用于孩子的课外辅导。补习班慢慢变成了一个社会问题。
这时,韩国迎来了一个强势的领导人:年,军人朴正熙发动军事政变推翻了民选政府,开始了强权统治的18年。
作为一个敏锐的军人,上台后的朴正熙意识到了这个问题。年,韩国推行新制度:初中免试,根据居住地划片就近入学。
是不是很眼熟。
但这项制度并没有带动学区房的猛涨。政府随之出台的还有几项配套办法。
年开始,韩国实行初中入学平衡化政策,多建学校,同时在师资和教学设施等方面搞均衡,增加对差校的支持,缩小学校之间的差距。
这么一来,学校差距确实小了,补习班的数量明显缩水,学生和家长纷纷叫好,内卷的问题缓解了一小段时间。
但是:
只缓解了一小段时间。
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因为初中虽然免试,但是高中还是要考,学生一年比一年多,好的高中只有那么多。
同时政府在初中进行分流,控制初升高的比例在50%以内。
这主要是因为当时韩国正处在工业化浪潮,国家非常缺少产业技术工人,为了分流更多的学生去做技工,只能控制初中升高中的比例。
你们懂的。
还是补习吧。
很快,大峙洞一条街上的补习班又恢复了喧闹。
韩国政府也很快注意到了这个问题。
年,政府给之前的政策打了个补丁:推行高中入学平衡化政策,像之前的初中一样,缩小高中之间的差距,缓解中考压力。
同样做了配套措施:
把名校的牌子摘了,重点班和尖子班撤掉。
同时,让传统名校的名师流动起来,每四年换一次学校。
是不是又非常眼熟?
这么一来,学校之间的差距确实缩小了。
同时,把公立、私立高中都划到一起招生,用摇号的方式分配学生。
一系列教育改革之后,70年代韩国小初高中入学率分别高达99%、75%、54%,国家基本实现了教育现代化。
同时也贡献了大量的技术工人,使得当时韩国工业化快速发展,史称“汉江奇迹”。
但隐藏在水面下的内卷并未停息。高中入学平衡化政策执行了没多久,补习班反而越来越多了。
理由非常简单:高中虽然和中考一样免试了,但是有高考啊!
初升高的可怕淘汰率,让升高中的压力越来越大,很多家长只能选择补习,希望孩子避免被分流到职业学校。
高中就更是如此了。
虽然当时韩国大学不少,入学率也不低,但是好大学也就是“天空(sky)三大”——首尔大学(SeoulNationalUniversity)、高丽大学(KoreaUniversity)和延世大学(YonseiUniversity),这个难度就高了。
要想进入三星、现代这样的大公司,没有天空三大的毕业证,基本上不可能。
而战后的韩国政界,也基本出自天空三大,对有志政界发展的年轻人来说,校友就是最靠谱的人脉保证。
高考成功,进入名校,一辈子都受益。有点天赋的学生都想拼一拼。
初中、高中免试政策之后,补习班不但没有停息,反而愈演愈烈。
年代初,韩国共有补习班多个;而在实施初高中免试后的年,补习班达到了近个。
大部分孩子都在上补习班。学生和家长,一边在抱怨,一边无可奈何。
同时,教师轮岗制度尽管对于均衡教育资源起了一定的作用,但却导致了整体教育水平的下降,很多公立高中的教育能力不被认可,加速了昂贵的私立学校的崛起。
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年10月26日夜间,朴正熙被时任中央情报部长金载圭刺杀,全斗焕发动“双十二政变”夺权成功,开创第五共和国时代。
政变上台的全斗焕打出“教育公平”以及“起跑线对等”的口号,于年7月,发布了“7.30教育改革”措施,核心政策有二:
1、大学扩招,通过增加大学招生数量,增加大学数量来缓解高考压力;
2、全面禁止一切形式的课外辅导和补习班。只允许校内补课和通过教育电视进行的补习,韩国教育电视台EBS应运而生。
次年,新修订的韩国《学院法》明确规定,禁止课外辅导,开设补习班需官方教育当局认可,违反者将处罚款甚至有期徒刑1年。
为此政府成立了专门的“课外培训稽查队”,专门查处的课外教育培训现象。
是不是又很眼熟。
咦,为什么要说又。
但是,高考还是要考的。想上天空三大,不补习,怎么保持孩子的竞争优势?
于是家长们开始斗智斗勇:
躲避高峰时段的检查,让老师深夜11点到家里提供辅导;
让老师伪装成亲戚或家政阿姨;
条件好的家长把老师接到别墅一对一教学;
条件差点的家长,把老师接到车上,一边开车,一边让老师在车上给孩子辅导。
同时,因为要避免被抓的风险,老师增加了风险,辅导市场的价格反而一路飙升,补习成本更高了。
年,《京乡新闻》报道称,在江南区就读的高中二、三年级学生中,有70%以上接受着秘密课外辅导。
到90年代末,禁令已经名存实亡,几乎没有不补课的学生。
年,韩国家长们每年花在补习上的费用合计达到了韩国GDP的3%:
和政府的教育开支几乎持平。
年4月,金大中上台后,韩国 法院最终裁定补习禁令违宪,理由是“过度侵犯了儿童的受教育权、表达性格的权利和选择职业的自由等基本权利”。
反正也没用,不装了,摊牌吧。
既然明面上也没有了限制,补习班市场在韩国再也不用遮遮掩掩,如野火般蔓延。
大多数家长认为,公共教育不足以让他们的孩子在高考成功。韩国是全世界在补习上花费最多的国家。三星经济研究所甚至估测:
在当时,多数韩国家庭收入的70%都花费在了教育上。
4
年,韩国有7万多所教辅机构,其中47%针对高中招生。
每逢补习班报名季,有意向的家庭常要通宵排队抢号。抢到号之后,孩子要参加入班考试,根据成绩被分去对应等级的补习班。
一些教辅名师甚至会面试家长,了解家庭情况,甚至像拍卖一样几家出价,然后再决定自己将为哪家的孩子进行辅导。
首尔久负盛名的“高考复读班”、大成学院的录取率只有14%,甚至比很多大学都低。
有幸入读的孩子一天要学习14个小时,大约70%的学生可以进入韩国的“天空三大”。
韩国家庭的债务,压力 的是房贷,第二就是教育。
“四当五落”成了韩国学生的宿命:
一天睡4个小时,就能够考上大学;一天假如睡了5个小时,就或许会落榜。
(纪录片《学习的背叛》截图)
孩子压力大,家长压力更大。
怎么解决这个问题呢?
很多人选择了:
不生。
年、年,韩国生育率连续全球垫底。至年,韩国年均人口增长率为0.2%,远低于1.1%的世界平均水平。
牛津大学人口学家大卫·柯尔曼预言,如果韩国生育率状况持续恶化,“韩国或成 个因人口问题从地球消失的国家”。
参考资料:
(1)《三个发展中国家教育发展优先次序的比较研究》——中国人民大学教育学刊
(2)《韩国的教育改革之路》——腾讯新闻
(3)《韩国校外培训班:越严打,越疯狂》——vista世界派
(4)《韩国生育政策的前车之鉴》——新浪财经
(5)《财阀逼死“做题家”,韩国青年的地狱模式》——虎嗅网
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