从上周发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（“双减政策”)文件来看，校外培训市场已经风声鹤唳，资本逃离、公司裁员、机构被整。而此时，离今年的暑假还不到一个月。
相信各地教育部门等一定会迅速行动起来，而8月就是政策落地后的第一个月，原来很多已经在开展的学科培训活动，或许为了稳定会继续到当期结束，新的学科培训班自然不可能再度开展并收费，即使8月来不及完全实施，但秋季开学后，节假日禁止进行学科类培训规定肯定要全面实施。
很多人在预言，中国的校外辅导机构，从此将会大洗牌，而辅导行业的老师们也将大量失业，那些辞职离开的公办老师，也会后悔当初的选择。
可是，也许很多人不知道的是，市场的刚需要降下来，还需要时间，政策引导下的市场，必然会出现其他的补课模式。近三年，我们本地每年都有超过两位数的公办老师辞职，要么去了民办学校，要么去了社会辅导机构，大街上的辅导班，红火得很，那些辞职去办培训班的老师，也是满脸风光，意气风发。一个市中心校的教导主任辞职办了个辅导班，去年暑假一期就招了近六百人，每个学生一期收费元，总收费近两百万，除去老师工资及其它开支，赚个百来万是轻轻松松的。
校外培训班的学生
这样高的收入，确实让很多人眼红，就像今天我们办公室在聊国家整治培训班的事，有些人就幸灾乐祸地说，估计他们当初辞职，要是想到有这么一天，肠子都会悔青了吧？
但我要说，新政实施后，投资方或举办者自然日子难过了，资本外逃是必然的，对于教培行业的一线老师来说，想看人家的热闹，也许还早了点，至少得让子弹再多飞一会儿。
以邻国为鉴，也可以给我们一些有益的参考。如韩国上世纪七十年代开始，校外培训机构也是异常昌盛，教育内卷严重引起民众怨声载道。韩国政府下大力气开始整治校外培训，经历了由“放”到“禁”再到“疏”的历程。大量机构被取缔，结果就催生了私教市场，有钱人开始请培训机构老师上门补习，导致补习老师的身价暴涨一师难求。很多补习班老师反而在这一风潮中迎来自己的第二春，收入翻倍。
日本学习塾培训上课日本的校外培训机构被称为“学习塾”，这些学习塾在其发展过程中和中国一样产生过野蛮生长问题，利益至上演变成"乱塾时代"，干扰学校教育。为此，日本政府制定了多部门协作、法律监管和行业自律三管齐下的治理体系。文部省明确指出，相关行政机关应相互合作，并要求教育委员会加大监管力度全国学习塾协会专门制定了《学习塾讲师检定制度》，作为行业标准，学习塾教师的评价由独立的全国学习塾协会承担。政府还非常重视利用政策经济法规约束学习塾的发展，颁布了多项法律法规，树立硬性标准，一旦违反会受到非常严厉的处罚，直至停运。
学习塾在后期还被纳入了教育体系，启动了协同合作机制，公立学校与学习塾的合作模式也更加多样化。
新加坡对校外机构的治理主要是通过自治与共治实现。每一所私立补习机构都必须有一个管理委员会负责，也就是我们所谓的主体责任，落实到管理委员会上，由管理委员会确保法规及学校章程条款得到遵守，为了防止利益冲突，委员会的成员。以第三方人员为主，培训机构人员最多只能担任监事。
培训班要么转行，要么转型。没有第三条路可走。而转型升级，不外乎以下几个方面：
校外辅导的学生
1.素质培训素质教育在上世纪末在教育界很流行，近几年随着新课程改革而渐渐被人忽视。而随着双减政策对得全面实化，素质教育也将迎来新的热潮。校外辅导将全面转型为孩子的素质发展提供成长平台，进行素质培训如艺术类（声乐、舞蹈、美术等）、体育运动类（如乒乓球、篮球、武术、游泳、定向运动、足球等）、基础素养类（如研学旅行、表演、阅读、思维、朗诵、理解力表达等）、科创类（如计算机编程、科技创新、小发明小制作、社会实践）等，这些项目将成为学校教育有素有益补充。
目前已经有很多教育机构开始推出素质教育子品牌。2.职成教育
职业教育和成人教育主要面向成人，职业培训对社会辅导机构的师资和条件设备等都有较高要求，并非则所有的校外培训机构都有能力转型为职业教育。普通的小型辅导班，并不具备这样的条件。
另外，成人的考公、考研、考事业编制和学历提升这几年也很火热，这方面的培训辅导市场需求量也很大。这实质上是很多教育大公司的一个选择，瞄准成人教育领域，整合旗下的考研、语培、出国留学、研学旅行、对外交流等业务，推出并打造新的教育子品牌。如高途已经表示要优化和整改教学项目，加大职业教育投入力度，旗下的考研业务已经进行了升级，原来的教育重心将陆续开始转移至成人业务版块。
3.托管服务
不要以为只有学校才有托管服务。事实上，社会辅导机构在社会化托管服务方面，也是大有可为的，也能一定程度上弥补学校托管力量的不足，这也符合双减政策精神。
如天津新东方培训学校有限公司经营范围变更里，就新增了幼儿园及中小学生校外托管服务等；好未来旗下托管品牌“彼芯”上线，面向小学生提供放学接送、餐食、课内作业、自主提升等服务。
转型过程中，也已经出现了一些打政策擦边球的现象，如有的辅导机构将其更改为“书店”或“书吧”，辅导老师变身成了“服务员”或“陪读员”，提供释疑解惑、作业辅导、难题解析等服务；个别辅导机构面上挂“语言提升”，背后上语文培训；有的将辅导班化整为零，为学生提供一对一、一对二甚至一对三上门家教服务，辅导机构成为指挥所，组织中心，上课地点变成了家里。这些违背双减精神的应付举措，最终只会搬起石头砸自己的脚。
当前的双减工作，既要减轻学生的课内负担，更要减轻学生的校外辅导负担，是一个系统的综合工程，可以说功在当代，利在千秋。后续的配套措施，还会陆续出台，比如改革教育供给、评价制度、审批制度、收费监管、第三方支付、执法机制、违法查处、行业自律等。众多的校外辅导机构，如新东方、学而思、好未来纷纷表态将坚决贯彻党中央和国务院部署，深刻领会双减工作重要意义，全面贯彻党的教育方针，坚守育人初心，服从国家发展大局，满足社会多样化教育需求。
而这将是教育培训或校外培训机构顺利完成转型的关键。