落实双减政策,北京出台多项硬核举措

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8月17日上午,北京市人民政府新闻办公室举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会。

会上,北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕对北京“双减”专项治理行动成效,后续“双减”工作的主要思路、重点举措等进行了介绍。李奕提到,北京市教委新设了校外培训工作处,且将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,坚决遏制过高收费和过度逐利的行为。

同时,校内教育中,不仅将完善课后服务体系的全覆盖,还将组织优秀老师开展答疑辅导,并对远郊区的所有初中生免费开展在线辅导。此外,北京将逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例。

北京市教委新设校外培训工作处

关于校外培训机构监管,李奕介绍,北京市教委新设了校外培训工作处,建立了市区两级的“双减”工作专班。对线上线下校外培训情况,每周开展执法检查,发现问题及时通报和转办。建立学科类校外培训机构管理平台,用信息化手段进行科学管理,实现对资金、学生、老师、课程机构的管理。

同时,李奕介绍,将严格审批准入,不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构;对现有学科类培训机构重新审核登记。严格控制学科类培训时间,严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。规范培训服务行为,完善学科类培训管理服务平台,动态掌握学科类培训的培训内容、培训材料、教师资质等信息。严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科培训,严禁提供境外教育课程。

此外,李奕还提到,强化经营活动监管,落实将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理的要求,科学合理确定计价办法,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。全面落实学科类校外培训机构预收费管理办法。同时,严谨资本化运作,严格落实中央有关要求,学科类培训机构一律不得上市融资;加强校外培训广告管理等。

提高优质高中招生指标分配到区域内初中的比例

在校内教育方面,李奕表示,通过提质增效,做实做强校内保障。进一步规范教育教学秩序,提高课堂教学质量,严格约束规范义务教育阶段各项考试,优化考试评价制度改革,完善课后服务体系全覆盖,同时组织优秀教师答疑辅导。

他介绍,目前北京全市特级教师、市区学科带头人和骨干教师参与答疑辅导,答疑辅导超过了1.5万人次。同时,通过推进互联网+基础教育,完成全学科、全学段空中课堂资源建设,对远郊区所有初中生免费开展在线辅导。

关于校内教育“减负提质”的具体举措,李奕介绍,一是有效减轻学生过重作业负担,这是减轻课内负担的重要切入点。“包括统筹作业管理,控制作业总量,加强作业的设计和指导,充分发挥作业的诊断、学情分析等功能,将作业的设计纳入整体的教研体系,系统设计符合学生年龄特点和学习规律,且体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化的作业,切实提高作业的质量和针对性。”李奕说。

二是提高课后的服务水平,包括整体规划设计、丰富服务内容、提供菜单式课后服务项目供学生自愿选择,切实增强课后服务吸引力。同时,学校要充分利用课后服务的时间,指导学生完成好作业,积极开展丰富多彩的综合素质拓展类活动,拓宽服务渠道,引入社会优质资源和优质的师资,参与课后的服务。此外,还要发挥好少年宫青少年活动中心等校外活动场所在课后服务当中的作用。做强做优免费的线上学习服务,完善线上教学平台,打造双师课堂。

三是提高校内教育教学质量,包括扩大优质教育资源覆盖面,缩小城乡区域学校之间教育水平差距,促进义务教育阶段优质均衡发展,大比例促进干部教师在区域内流动,规范教育教学秩序。

“小学一年级坚持零起点教学,学校不得组织任何形式的招生分班考试,严禁划分重点班实验班,提高课堂教学质量,提升学生的在校的学习的效率。”李奕强调。

四是不断深化高中招生考试方式改革,依据不同学科、科目特点,完善考试和成绩的呈现形式,进一步提升中考命题质量,逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例。

新学期新变化:课后服务增加课堂延伸辅导,部分初中开设晚自习

李奕还提到,新学期落实“双减”措施,学校的教学、作业、辅导等方面将有新变化。

教学与作业辅导方面,课堂教学模式将有一些新的变化,教学设计更加真实有效、有趣。针对不同层次和学习状况的学生,作业会更加精炼。同时,将有更多针对不同学生特点的个性化作业。“课后三点半”之后的活动将更加丰富,不但有素质教育类的课程,还有课堂延伸的辅导,一些初中学校还会开设晚自习。同时,教师的工作量和工作时间也将有更合理的调配。

师资方面,更多学校的教师会跨校、跨区、跨学区流动,辐射优质教育服务。“很多区经过暑期的准备,很多的优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师进行了区域内的合理的流动,到新的岗位。可能新学期您的孩子不管是在哪个学校,都能见到更多优秀的老师,提供给孩子更优质的课程和教育服务。”李奕说。

关于学习方式变化,李奕说,“每天放学后包括周末,同学们不用再赶着去上各种学科类的补习班了,可以在校内和小伙伴一起参与自己感兴趣的社团、素质类课程,在课后三点半到五点半的时间里有老师的指导帮助、同学间讨论可以完成作业。”

同时,李奕对中小学也提出了新要求,比如“要更加重视体育锻炼,防止自己变成‘小胖墩’,防止自己戴上小眼镜;另外在家要帮助爸爸妈妈做一些力所能及的家务劳动,要更多地


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